第361章 汉元之治

  各盟是在部的基础上建立的，所以部长又是盟长。

  旗则是汉廷设在草原地区的行政、军事单位，也是汉朝皇帝赐给旗內各级封建主的世袭领地。

  旗是经过编织佐领，安置属民，分给牧地，划定旗界，任命札萨克形成的。

  任命札萨克时，不但要考虑在部內的影响及地位，而且还要考虑对清廷是否忠顺有功。

  草原汉中央委派大臣、都统、將军直接节制的总管旗，为漠南之地，共61旗。

  汉中央鸿臚寺监督的札萨克旗，统称漠北，共201旗。

  札萨克旗又有內、外之分。

  盟的划分，大约依据旧王公贵族的势力范围来划分。

  共划分为阿拉善盟、巴彦淖尔盟、呼伦贝尔盟、乌兰察布盟、锡林郭勒盟、兴安盟、伊克昭盟、昭乌达盟、哲里木盟共九盟。

  各盟设盟长一名，自景帝十一年开始设立副盟长一名，盟长与副盟长的人员从各旗的任职的札萨克和閒散的王孙、列侯中选拔，由鸿臚寺（汉朝汉朝负责外交事务的部门）呈递皇帝报批，任命盟长后要颁发给印信，任期为终身制，但不得世袭。

  另外，还设有帮办盟务的一到二个人，协同盟长和副盟长管理盟务。

  加上在思想宗教、政治联姻以及经济文化的控制，终汉一朝，草原之地始终都老老实实的，甚至在汉末时期，不少草原部落首领因长久以来的联姻与信仰，自称汉室之后，要求扶保汉室江山。

  汉十八年，刘邦於长安城未央宫之內建设麒麟阁，用於供奉功臣。

  为萧何、韩信、张良、问天敌、彭越、鬼破天、虞子期、曹参、钟离昧等一眾功臣，图画其人，於麒麟阁，法其形貌，署其官爵、姓名，史称“麒麟阁三十六功臣”。

  汉太祖高皇帝刘邦在执政期间，政治上实行中央集权制和郡县制，也按多年的社会风气沿用了先秦的分封制（册封列侯），將两者结合，实行“郡国並行制”，並採取强本弱末的策略，定都关中，巩固统治；经济上实行算赋、休养生息、移民就粟、轻薄赋、抑制商贾；文化上兴建两阁、